Bruxelles, Flandre, Wallonie – réforme fiscale et vignette : combien vont payer les automobilistes ?

La vignette routière belge entame sa dernière ligne droite. Son instauration est prévue au 1^er mai 2027 et, en principe, elle devait permettre de faire contribuer les conducteurs étrangers à l’entretien du réseau routier belge. Nos routes accueillent en effet chaque année environ trente millions de véhicules étrangers. Au départ, chacune des régions promettait une réforme fiscale strictement compensatoire. Sauf qu’à mesure que le projet a progressé, cette neutralité annoncée n’est pas vraiment une réalité, bien au contraire.

Aujourd’hui, il n’y a presque aucune exception et la majorité des automobilistes belges paieront plus pour circuler avec leur véhicule. Où et combien ? Nous avons essayé de faire le tour de la question.

Bruxelles, l’exception fragile

Dirk De Smedt (Anders), le ministre bruxellois des Finances, a détaillé ce lundi devant le Parlement son approche : les petites citadines, les véhicules zéro émission et les ancêtres seront « à zéro » pour la taxe de circulation, sans qu’on sache d’ailleurs ce que signifie vraiment ce terme. Mais est-ce vraiment 0 euro ou est-ce un prix plancher ? Quoi qu’il en soit, dans les faits, cette exonération ne touchera qu’une poignée d’automobilistes. Seules les voitures de 5 CV fiscaux ou moins, soit les véhicules équipés d’un moteur de moins de 950 cm3. Autant dire qu’il n’y en a pratiquement pas sur le marché, même chez les petites citadines. Apparemment, les voitures électriques seraient aussi au plancher ce qui, selon des chiffres rapportés par plusieurs sources, porterait le nombre de véhicules concernés à 50.000 sur un parc total de 500.000 voitures. Un dixième, donc.

À partir de 6 CV fiscaux, l’automobiliste n’obtiendra plus qu’une ristourne encore non chiffrée, mais modulée selon le poids. « Donc, plus la voiture sera lourde, moins la réduction sera élevée », a déclaré le ministre dans les colonnes de L’Écho. On imagine que les nombreux propriétaires bruxellois de SUV risquent de tirer une drôle de tête lorsque la formule de calcul aura été officialisée... Il faut noter que les véhicules de leasing ne sont pas concernés par ces modifications, tout simplement parce qu’un accord entre les trois régions est nécessaire.

Dans le même ordre d’idée, le ministre indique aussi qu’une nouvelle taxe de mise en circulation sera introduire prochainement. Et que, elle aussi, serait calculée en fonction du poids. On n’en sait pas beaucoup plus encore. Dirk De Smedt explique qu’il s’agit surtout de verdir le parc. On imagine que la Région devrait se caler comme précédemment sur un modèle proche de celui de la Wallonie. À suivre... La réforme bruxelloise n’entrera du reste en vigueur qu’au 1er juillet 2027, soit deux mois après l’obligation de vignette qui s’ajoutera bien entendu aux différentes taxes.

Flandre, le grand écart

En Flandre, Ben Weyts (N-VA), ministre flamand des Finances, l’assurait déjà en février 2026 devant le Parlement flamand : la vignette ne coûtera pas plus cher aux Flamands, car la réforme de la taxe de circulation allait compenser l’addition. Sauf que ce n’est pas vrai. Le ministre des Finances abandonne la puissance fiscale au profit de deux autres critères, le poids du véhicule et ses émissions de CO2, qui seront appliqués aux seules nouvelles immatriculations à partir du 1er janvier 2027. S’y ajoutent à la fois une correction fixe pour les cylindrées supérieures à 2.400 cm3 (qui peut grimper jusqu’à 7.000 euros) et un supplément Nox (oxydes d’azote) pour les Diesel en dessous de la norme Euro 6. Il varie de 100 à 200 euros selon l’ancienneté.

Supplément NOx Diesel

Une analyse indépendante, appuyée sur le simulateur officiel, a passé au crible les modèles les plus vendus dans la Région. Le verdict est sans appel : le Volkswagen T-Roc grimpe de 100,26 à 205,25 euros (taxe et vignette comprises), le BMW X1 essence de 255,84 à 318,59 euros, le Peugeot 3008 hybride de 190,10 à 290,26 euros. Et pour le Tesla Model Y, modèle électrique très populaire, la facture passe de 64,44 à 250,70 euros, soit près de quatre fois plus que précédemment. Certains s’en sortent toutefois mieux. Il y a des gagnants, mais ils ne sont pas légion. Exemple : une Citroën C3 PureTech 100 passe de 190,10 à 182,98 euros (-7,12 euros, -3,75 %) ou une Toyota Yaris Hybrid affiche 199,86 au lieu de 187,03 euros (-12,83 euros, -6,42 %). L’ampleur des diminutions est en tous cas loin de celle des augmentations. 

Tableau comparatif des taxes de circulation en Flandre (2026 vs 2027 + vignette)

Source : David Vanmanshoven basé sur le simulateur de la Région flamande

Il faut toutefois noter que les voitures déjà sur la route ne sont pas concernées par cette nouvelle taxe de circulation, sauf choix volontaire du propriétaire. La neutralité promise ne vaut donc, pour l’instant, que pour les quelque 270.000 voitures neuves immatriculées chaque année, mais pas pour les 3,8 millions qui roulent déjà, lesquelles devront de toute façon s’acquitter de la vignette annuelle en plus... La neutralité a fait long feu.

Wallonie, la compensation courte

Enfin, côté wallon, la neutralité annoncée est aussi un leurre. Le gouvernement wallon a justifié une baisse de la taxe de circulation dès le 1er avril 2027. Pour une cylindrée moyenne de 1.6 litre, elle atteindra les 75 euros, mais c’est insuffisant pour compenser le coût de la vignette. Résultat : dans ce cas de figure précis, le surcoût pour l’automobiliste se chiffre à 25 euros. Pour les grosses cylindrées, au-delà de 3.050 cm3, la baisse est limitée à 40 euros alors qu’il faudra débourser entre 100 et 125 euros de vignette en fonction du niveau de rejets du véhicule. En clair, le surcoût se chiffrera à 60 euros. Ce qui est dommage, c’est que les modèles accessibles dont aussi pénalisés : une Dacia Sandero de 1,2 litre (7 CV) qui est taxée aujourd’hui à 243,41 euros de taxe le sera demain à 268,41 euros, soit encore 25 euros de plus malgré les 75 euros de ristourne. Il y a donc tromperie sur la marchandise : on a promis et, finalement, on ne tient aucun engagement. Au contraire, on ponctionne. Certes, c’est un peu, mais c’est tout de même ça de pris. Difficile de voir les choses autrement...

Et malheureusement, rouler en voiture électrique ne mettra pas à l’abri non plus. Certes, la taxe électrique tombe à un nouveau plancher de 56,26 euros contre 107,18 euros aujourd’hui, mais avec une vignette de 90 euros, il faudra finalement lâcher 39,08 euros de plus par an. Par ailleurs, ces calculs ne tiennent évidemment pas compte de la réforme de la taxe de mise en circulation de juillet 2025 qui a déjà fait nettement grimper les taxes de certains modèles électriques. Pour une Tesla Model 3 par exemple, on est passé de 61,50 à 895,32 euros, et pour une version Standard. C’est donc une double peine et ça, on en parle trop peu.

Des retombées fiscales importantes

Cette manière de procéder est hautement rémunératrice pour les trois régions. Il faut se souvenir qu’en 2024, la Wallonie par exemple estimait la contribution des seuls conducteurs étrangers à environ 70 millions d’euros par an. Or, parce que les Wallons vont aussi payer, le total annoncé est passé aujourd’hui à 327 millions d’euros.

Et c’est pareil en Flandre : le gouvernement avait mis en avant les 130 millions de recettes, mais ses propres documents budgétaires chiffrent désormais les revenus de cette réforme à 379 millions d’euros par an. Les Flamands paieront donc presque trois fois plus que les étrangers visés à l’origine. À Bruxelles, les chiffres ne sont pas encore connus tout comme les mécanismes précis. Mais la trajectoire ne sera évidemment pas différente.

La vignette sera en vente dès le 2 avril 2027 via une plateforme numérique commune aux trois Régions, pour une obligation effective au 1er mai. Seules seront exonérées de taxe de circulation et de vignette les personnes en situation de handicap, belges comme étrangères. Il faudra adresser une demande auprès des autorités. Par contre, il semblerait que la demande d’exonération pour la vignette soit à renouveler chaque année. 

Plusieurs pays voisins sont furieux de l’introduction de cette vignette. Certains ont tenté de recours devant l’Europe qui doit évaluer le dossier sur son caractère discriminatoire ou non. Si les Belges paient – et beaucoup –, il y a fort à parier qu’il passera haut la main l’examen européen. Avec le risque alors que la vignette belge fasse des émules et que ces pays lèvent aussi une taxe à l’attention des Belges. Ce qui va aussi complètement à l’encontre d’un grand principe européen : la libre circulation des personnes. Quoi qu’il en soit, l’automobiliste va à nouveau passer à la caisse...

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